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中国日报11月11日乌鲁木齐电（记者毛卫华）11月11日上午，新疆生产建设兵团新闻办公室召开新闻发布会，兵团司法局党委委员、副局长李珂介绍了兵团政府法治专项工作和兵团人民调解队伍建设情况。

发布会上，李珂介绍兵团政府法治专项工作时说，兵团司法局扎实推进兵团“政”的职能转变做出了积极努力。兵团司法局着力推动构建了一套科学、规范且行之有效的制度体系，推动出台《新疆生产建设兵团行政规范性文件管理规定》，开展了行政规范性文件清理工作，兵团行政规范性文件制定工作逐步规范化、程序化、标准化。研究制定《新疆生产建设兵团行政执法公示办法》、《行政执法全过程记录办法》、《重大行政执法决定法制审核办法》等三项制度，加快建立了统一规范的行政执法制度，促进兵团行政机关严格规范公正文明执法。相继印发《新疆生产建设兵团司法局行政复议立案审查工作暂行规定》、《行政复议案件办理规程》等6项制度，对行政复议的立案、办案、案卷归档等工作流程进行规范，加快推进了兵团行政复议规范化建设。2018年，自治区政府向兵团授予2190项行政职能和行政执法权后，兵团司法局迅速完成了兵团各部门权责清单的法制审核工作，为健全和转变兵团“政”的职能，推进兵团依法行政工作打下了良好基础。此外，为切实提高兵团各级部门依法行政能力，兵团司法局分层次、有重点、多形式地组织开展了法治培训工作，并组织行政执法人员进行综合法律知识培训和在线考试。兵团行政执法队伍管理进一步规范，行政执法能力进一步提升。

会上，李珂还介绍了兵团人民调解队伍建设推进情况。近年来，兵团各级司法行政机关组织各级人民调解组织和广大人民调解员，推动建立完善以人民调解为基础的大调解工作格局，深化市域社会治理现代化建设新形势下的社会矛盾纠纷多元调处化解机制，并取得了良好的效果。截止目前，建有连队（社区）、企事业单位人民调解委员会3010个，行业性专业性调委会202个，建有驻法院（法庭）人民调解工作室15个，驻公安派出所（或交警部门）人民调解工作室20个，驻信访部门人民调解工作室17个，个人特色调解室46个。并不断加强专职人民调解员队伍建，2019年和2020年共聘任专职人民调解员695名，落实专项经费3000余万元，专职人民调解员的工作范围不断扩大，已经从婚姻家庭、邻里等传统矛盾纠纷向医疗、道路交通、劳动争议、物业等行业专业领域拓展，发挥着人民调解维护社会和谐稳定“第一道防线”作用。 2019年8月，成立了兵团人民调解员协会，着手开展人民调解员等级评定工作，极大地激发了人民调解员的荣誉感和责任感。并通过举办三期人民调解员培训班等业务培训，调解员工作能力得到显著提升。

会上，李珂还强调说，人民调解员为更好地服务基层社会治理，积极发挥了各项作用。发挥矛盾纠纷“调解员”作用，实现矛盾纠纷就地化解不上交；发挥连队（社区）法治“宣传员”作用，坚持把法治宣传教育与矛盾纠纷化解结合起来；发挥风险隐患“信息员”作用，提升了基层社会治理的预测、预警、预防能力；发挥基层公共法律服务“联络员”作用，积极引导职工群众办理法律咨询、公证、法律援助等公共法律服务事项。来更好地服务基层社会治理。今年以来，兵团各师市准确把握经济社会发展形势和涉新冠肺炎疫情矛盾纠纷的特点，组织开展大排查、早调解、抗疫情、护稳定专项活动，已开展矛盾纠纷排查11092余场次，调处案件9681件，调解成功9452件，案件调处成功率达97.35%；协议履行案件数8564件，协议履行率90.61%，调解协议涉及金额达3.2亿元。（贾晓雪）（中国日报新疆记者站）