驾校宣传八字话
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着力推进优环境、强服务，是交通运输行业贯彻落实“巩固、增强、提升、畅通”八字方针的一项重要内容。今年上半年，无论是继续推广“先培后付、计时收费、学员评价”驾培服务模式，深化汽车检测与维护（I/M）制度建设，还是出台汽车租赁监管新措施，浙江省杭州市机动车服务管理局（简称杭州市车管局）正通过系统谋划、深化改革、加快建设，紧贴群众实际需求，切实优化驾驶培训、汽车维修、汽车租赁行业服务。
驾培：
服务好不好 学员说了算
日前，杭州市车管局公布杭州驾培行业第二季度学员评价结果，127家驾培机构整体评价良好，其中39家获五星级驾校评价。
据了解，为提升驾培服务水平与加强行业诚信建设，学员评价已成为杭州市“先培后付、计时收费、学员评价”驾培服务模式的重要一环。学员在每次培训课或科目考试结束后，可利用计时平台，采用“淘宝式”点评方式对驾校进行评价。评价结果将对社会发布，为学员选择驾校或教练员提供参考。今年1月至5月份，杭州市已开展学员培训10.8万人。杭州市车管局还将继续落实每季度学员满意评价机制，严把信用质量考核关。
杭州市驾培行业的健康发展不仅得益于学员满意评价机制，更离不开杭州市车管局相继实施的加强监管与服务改善措施。
为避免教练员离岗、学时造假等行为，杭州市车管局推进驾培计时平台与浙江省驾培监管平台数据对接联网，推出“系统15分钟内不固定时间抓拍照片”、调整划定电子围栏区域等监管新举措，加大对异常数据的查处力度，并使异常数据生成率保持在1.1%的低水平。同时，依托综合监管平台开展非现场执法，今年已检查企业3800多家次，处罚案件230起，其中非现场执法案件194起。
“严管”的同时也注重“减负”。7月1日起，杭州市驾培行业正式启用《电子版驾驶培训合同》。学员通过驾培计时平台与驾校签订电子版培训合同后，由驾校通过微信方式发送给学员，同时将合同上传至监管平台。“电子版培训合同不仅能够解决纸质合同纸张使用较多、不方便、成本高等问题，还有利于加强对教练员的监管，实现了依规、透明、高效、节能。”杭州市车管局相关负责人说。
汽修：
汽车有档案 信息全掌握
推广应用汽车维修电子健康档案是推进行业转型升级、切实保障消费者合法权益的有效手段。今年以来，杭州市车管局持续深入推进汽车维修电子健康档案系统建设，在实现二类以上维修企业全覆盖的基础上，全面开展三类快修企业的系统联网工作，让车主享受阳光透明的汽修服务。
截至5月底，杭州市已完成1242家汽车维修企业的电子健康档案系统联网对接工作，其中三类快修企业已达132家。目前，杭州市汽车维修电子健康档案系统共收集维修数据1219万余条，评价信息6.6万余条，共为270万余辆汽车建立了汽车维修电子健康档案。
借助汽车维修电子健康档案系统建设，杭州市在全国率先启动I/M制度建设试点工作。汽车维修企业在上传车辆故障信息数据时需增加上传环保检验维修数据，便于管理部门与机动车排气检验机构掌握车辆尾气维修治理情况。
在首批10家试点维修企业已全部完成系统对接与数据上传工作基础上，杭州市今年继续深化实施I/M制度，目前完成全市第二批54家M站的现场审核工作，并正开展系统联网对接，进一步加大尾气污染治理力度。
在汽车维修领域深化大气污染治理，坚决打赢“蓝天保卫战”，杭州市车管局还联合环保部门组织开展维修行业大气污染专项检查，督促维修企业做好挥发性有机物污染治理工作。目前共检查维修企业244家，出动执法人员488人次，发现整改问题11起，不断提升维修行业污染治理能力。
此外，杭州市车管局上城管理处还与属地环保、应急管理等部门联合制定了对维修企业环保、安全、消防管理的清单制度。下半年，杭州市车管局将深化实施联合监管清单制度，在取得成效后进一步推广经验。
租赁：
经营要规范 班车须备案
日前，杭州市车管局根据公安交警部门提供的车辆信息数据，对存量10座以上“租赁”性质客车所属企业进行走访，了解相关车辆运营现状。根据车辆实际经营用途，敦促企业限期完成固定班车备案，或到杭州市公安交警部门进行车辆性质变更。
做好清理“租赁”性质未备案车辆工作是杭州市车管局今年推出的6项汽车租赁单位员工固定班车监管新举措之一。为规范单位员工固定班车企业经营行为，增强行业监管实效，杭州市车管局正不断规范日常检查的内容和方式，明确违规案件查处的法律依据。
根据备案系统提示信息，杭州市车管局督促单位员工固定班车租赁合同过期仍从事经营的企业及时换证，并重点对企业安全生产责任制、生产安全事故应急救援预案、租赁车辆维护保养制度等台账进行检查，强化企业和车辆备案监管，使企业落实安全生产主体责任。
杭州市车管局还依托省级营运车辆联网联控系统，对备案班车行驶信息进行抽查，充分发挥联网联控数据在事中事后监管的作用。同时，继续加强与公安、市场监管等部门在车辆数据共享、联动管理常态化的合作长效机制，更高效地推进源头管控和动态监管。
今年上半年，杭州市车管局以确保车辆安全和落实承租人实名制为重点，加强在车辆租赁高峰期和重点区域的行业监管，要求企业规范经营，提高服务质量，确保乘客乘车安全。
本报记者 杨美霞
通讯员 叶静佩
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