企业与个人命运共同体是什么意思

党的十八大以来，习近平总书记着眼党的事业后继有人、兴旺发达，对做好新时代年轻干部工作，先后发表一系列重要讲话、作出一系列重要指示批示，6次参加中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班，为学员上“开学第一课”，将培养选拔年轻干部工作提升到了新的高度，为新时代加强和改进国有企业年轻干部选拔培养工作明确了标准、提供了方法、指明了方向。

陕煤集团党支部书记培训班

陕煤集团作为我省能源化工类特大型国有企业，始终牢记习近平总书记殷殷嘱托，认真贯彻落实《关于适应新时代要求大力发现培养选拔优秀年轻干部的意见》精神，围绕创建具有全球竞争力的世界一流企业大局，科学把握年轻干部成长规律，充分挖掘年轻干部成长潜力，不断优化年轻干部成长路径，源源不断选拔使用符合新时代好干部标准、数量充足、充满活力、可堪大用、能担重任的高素质年轻干部队伍，为陕煤集团的高质量发展注入了新的生机活力。

一、把准五条规律，筑牢国有企业高素质年轻干部培养基础

习近平总书记指出“成长为一个好干部，一靠自身努力，二靠组织培养。”可以说，年轻干部成长是自身努力与组织培养综合作用、同步优化的结果，其本质是年轻干部成长过程中带有普遍性的客观必然要求。把准年轻干部成长规律，顺应年轻干部成长规律，探索科学有效的培养方式，是做好新时期年轻干部工作的前提和基础，也是年轻干部培养目标的根本要求。

（一）信念坚定、对党忠诚是年轻干部首要的政治品格。习近平总书记强调，我们挑选优秀年轻干部，千条万条，第一条就是看是否对党忠诚；我们培养优秀年轻干部，千条万条，第一条就是教育他们对党忠诚。对党忠诚，既是政治标准，也是实践标准，真正的忠诚是融化在血液里，要不断加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，把对党忠诚建立在深刻的理性认同、过硬的政治素养、扎实的实践支撑、深厚的专业素养之上，时刻用成熟的政治素养检验工作水准和发展理念。

（二）勤学苦练、增强本领是年轻干部成长的重要基础。优秀年轻干部能不能成长起来、成为有发展前途的栋梁之材，最关键的还是要看他们本领是不是到火候、是不是到家。尤其作为接班人的年轻一代，要有足够的本领去接班，要有较强的决策能力、组织协调能力、抓班子带队伍能力和较高的知人识人能力，这些是领导才能的基本要素。如果优秀年轻干部的自身本领不强，勤学苦练不充分，就算机遇来了，也不一定能够抓得住。

陕煤集团首个国家重点实验室：国家能源煤炭分质清洁转化重点实验室

（三）勇于担当、善于作为是年轻干部成长的关键要素。担当检验的是党性，比的是能力和作风，年轻干部面对大是大非敢于亮剑，面对困难敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于斗争，不躲不绕，敢于碰硬，敢作敢为，务实重干，善作善成。要创造性开展工作，善于整合各类生产要素，推动管理流程转换和产业结构升级，善于发现企业体制机制中的短板漏项，善于解决制约生产经营的问题，在新常态中谋求新发展。可以说，脚踏实地、勇于担当、善于作为、勤奋敬业的工作作风和态度，是年轻干部成长进步过程中必须着力培养的品质。

（四）实干磨炼、经历丰富是年轻干部成长的主要途径。实践是管理智慧的重要来源，是培养管理能力的重要途径。培养年轻干部的能力水平，一定要放在艰苦的地方，经过多个领导岗位的长期锻炼，而基层锻炼又是必不可少的环节，要在改革攻坚的最前沿挑重担，在难事急事上经受摔打，在基层一线磨性子，立足本职、埋头苦干，让他们在感受纷繁复杂的关系、各种矛盾的冲击、深化社会实践认识的过程中经受锻炼、增长才干。对一些发展潜力大的年轻干部，要进行多维度的本领培养，为年轻干部“搭台子”“给位子”“压担子”。

（五）组织培养、遵循规律是年轻干部成长的根本保证。正所谓“玉不琢不成器”，党组织是优秀年轻干部的“选、育、管、用”工作链条的主导者和领路人，除在年轻干部职务晋升的“动议提名”和“讨论决定”中具有关键作用之外，成长过程中的学习教育、培养锻炼，铺台子、搭梯子、压担子，也主要是由组织进行安排。同时，党组织根据优秀年轻干部的特征属性，准确把握好年轻干部的成长节奏，综合其工作资历、外在条件、内在素质等因素，找到职级岗位的平衡点，该快则快、该慢则慢，畅通优秀年轻干部职业成长通道。

陕煤集团技术研究院新能源材料基地生产车间

二、紧扣四个环节，健全国有企业高素质年轻干部建设机制

习近平总书记强调“培养造就一代又一代可靠接班人，是党和国家事业发展的百年大计。”陕煤集团从关键在党、关键在人的战略高度，全面落实习近平总书记关于年轻干部的重要论述，遵循年轻干部成长规律，建立健全年轻干部选、育、管、用的全链条机制，为企业不断注入新鲜血液和创新动力。

（一）坚持广开贤路，健全年轻干部发现机制。发现储备是年轻干部培养选拔工作的前提，必须扩大选人视野，让年轻干部的蓄水池始终保持水源充足、一池活水。一是拓宽“选”的途径。注重加强对年轻干部队伍的综合研判，强化顶层设计和整体规划，破除体制机制壁垒，坚持从政府机关、事业单位交流人才；从企业技术、技能人员中选拔人才；从上市企业、优秀民营企业引进人才；从市场中选聘高端人才，不断增加年轻干部数量。二是扩容“选”的基础。根据近期使用和长远需要，分层级、分梯队、有侧重储备人才，集中掌握不少于干部总数30%的各层级优秀年轻干部，同时也要用好大学毕业生这个群体。按照实用型、创新型、智慧型的思路，分别建立不同类型智囊库，做到年轻干部“选有余地”。三是优化“选”方法。坚持以年度考核、干部考察、年轻干部调研等为契机，近距离、多角度了解年轻干部品行、实绩、经历和潜力。打破身份、学历、资历、专业的限制，实现企业各类干部队伍互联互通。

（二）坚持多管齐下，健全年轻干部培养机制。年轻干部只有经受全方位历练，才能真正成为疾风劲草、烈火真金。近年来，陕煤集团坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首要位置，依托陕煤思创学院和省委组织部、省国资委等培训资源，持续增强年轻干部理论素养；每年有计划、有针对性地进行交流、提拔，鼓励年轻干部到条件艰苦、环境复杂的生产一线岗位和基层单位工作，推动年轻干部得到实打实、硬碰硬培养。实践启示我们，优秀年轻干部要快速成长，淬火锻炼是补足能力短板最生动的课堂。一是在培养力度上，坚持成长历练的必要台阶、必要阶段，坚持上下结合、岗位交叉的干部培养模式，开展“点名”调训，把年轻干部放到基层一线或重大项目、重要岗位上进行磨炼，让干部在“实干”中“长实”，稳扎稳打成长，实现墩苗成长。二是在跟踪管理上，建立优秀年轻干部“成长档案”，深入了解工作现实表现、重要关头履职尽责情况，根据专业背景、任职经历、能力特长，有针对性明确培养计划和路径。三是在接续共育上，加强各级党委上下联动，形成层层发力、环环紧扣、接续培养的工作合力；引入大五人格（WBI）测试工具，深挖干部“冰山下”的性格特质，为全面衡量干部德才水平，提升人岗匹配度等提供科学参考；开展定制化训练，让业务关联度高的同事成为“好搭档”；推广复盘工作制度，强化思考模式及工作风格的形成，实现年轻干部快速成长。

（三）坚持严管厚爱，健全年轻干部管理机制。习近平总书记强调“培养选拔年轻干部，要动态更新，始终保持一池活水。”这就要求我们在健全完善沟通汇报、谈心谈话、考核考评、成长纪实等制度的基础上，大胆创新相关管理机制。一是加强理想信念教育，年轻干部处于人生的成长期，经受历练相对较少，面临的诱惑比较多，如果放松管理就容易出问题。要教育引导他们正心明道、怀德自重，树立正确的人生观、价值观，确保任何时候都稳得住心神、管得住行为、守得住清白。二是坚持动态管理，防止优秀年轻干部标签化，定期或不定期开展调研，不以一次选拔定终身，实行“季查年考”“双向联动”考评机制，每季度开展内部测评，动态掌握年轻干部情况，实现优进绌出、良性循环。三是建立鼓励激励机制，厘清年轻干部“容错纠错”标准，鼓励年轻干部放开手脚大胆工作；坚持年度综合考评和任期考核相结合，形成以业绩和能力为导向的考核评价体系，建立重实绩、重贡献，灵活多样薪酬分配体系，激发年轻干部干事创业热情。四是要加强关心关爱，把严格管理年轻干部和关心关爱干部结合起来，在加强监督约束的同时，建立健全年轻干部担当作为的激励和保护机制，落实好“三个区分开来”，鼓励大胆探索、勤勉敬业，切实为勇于负责的干部负责、勇于担当的干部担当，为敢抓敢管的干部撑腰，充分激发年轻干部干事创业的内生动力。

陕煤集团所属单位中层管理人员内部公开竞聘笔试

（四）坚持选拔使用，健全年轻干部的使用机制。培养是为了使用，使用是最好的培养。近年来，陕煤集团着眼近期需求和长远需要，确定了优秀年轻干部的建设“双百计划”，即选拔一百名70后、80后的干部进入到二级单位领导班子，选拔一百名80、90后的干部进入到三级单位班子，力争用3年左右的时间，使得集团公司所属两级领导班子中，年轻干部占到五分之一，构建各年龄段结构均衡、老中青分布合理的梯次配备格局。从实践经验来看，用好年轻干部。一是转变用人导向，坚持不拘一格，不搞论资排辈、求全责备，对那些在打硬仗、扛重活、攻难关中练出真功夫的优秀年轻干部，打破隐性台阶，成熟一个使用一个，形成重基层、重实干、凭实绩的鲜明用人导向。同时，健全完善破格、越级提拔制度，加强年轻干部配备指标动态监测、及时预警，防止平时重视、培养不够，用时急用现找、降格以求的问题。二是优化选用方式，为推动三项制度改革落地落实，陕煤集团拿出了总部部分中层二级岗位在全集团公开竞聘，营造一种“竞”的文化和“变”的思维，让年轻干部在“竞”中培养提高，在“变”中转变思维。同时，建立年轻干部选拔前评估制度，基于岗位的特质要求，设置年轻干部选拔个性指标考核，开展岗位适配度测试，把最合适的人放到最合适的岗位，保证班子结构合理。三是完善退出机制，采取“先进后出”的方式，短期内对领导班子职数不作具体要求，让年轻干部先进入班子，实现自然顺序进退位；对3-5年到龄的干部，可探索设立顾问或咨询员等非领导岗位，从事专项工作，也可退居二线，继续发挥余热。深化“双序列”改革，畅通管理人员和技术人员转换通道，用空间换时间，使干部能上能下、能进能出成为一种自然规律，让优秀年轻干部尽早进入班子、扛起担子。

三、强化三个意识，做好国有企业高素质年轻干部顶层设计

习近平总书记强调“做好年轻干部工作是全党的共同任务。各级党委要把关心年轻干部健康成长作为义不容辞的政治责任”。从陕煤集团贯彻落实新时代党的组织路线实践来看，担负起这一重要政治责任，需要不断强化三个意识。

（一）强化责任意识，明确高质量年轻干部队伍建设目标。培养建设高素质专业化的年轻干部队伍，很大程度取决于各级党委领导班子和领导干部的认识和作为。要夯实工作责任、优化工作机制，一级抓一级，一级带一级，逐级负责，层层抓落实，形成党委定期研究年轻干部工作，组织部门每半年专题汇报年轻干部队伍建设情况的长效机制，凡是两年内本企业领导干部结构没有实质性优化的，要对主要负责人进行约谈。要从企业发展的战略高度明确优秀年轻干部队伍的指导思想、推进原则、建设目标、路径和方法，将年轻干部梯队建设和培养目标量化，纳入各类领导班子和企业领导人员考核范围，在年度选人用人报告中重点说明，考核结果要与领导班子薪酬挂钩，层层传导工作压力。

（二）树立发展意识，从战略角度指导年轻干部队伍建设。年轻干部的成长需要经过层层考验、递进培养，这就要求对年轻干部培养不能毕其功于一役，必须树立发展意识，从战略角度去指导年轻干部队伍建设实践。坚持谋人在前，将统筹布局放在用人之前，不仅要加快培养和使用适应企业当前发展的优秀年轻干部，更要着眼未来长远战略需要，提前聚焦关键岗位、关键领域，有意识进行战略性、专业化的复合型干部培养。实行继任者计划，明确规定各级领导班子主要负责人任期内培养继任者的职责要求，持续追踪关键岗位的高潜能人才，差额遴选继任人选，构建个人与企业长远发展命运共同体，最大限度地激发各级班子活力。

陕煤集团小保当一号煤矿智能操作台

（三）增强辩证意识，提高发现培养选拔年轻干部的能力。习近平总书记指出“要学习掌握唯物辩证法的根本方法，不断增强辩证思维能力，提高驾驭复杂局面、处理复杂问题的本领。”培养选拔年轻干部是一个系统工程，在成长的“快”与“慢”上，既讲台阶又不唯台阶，既论资历又不唯资，在多岗位中小步快跑，尽快成熟。在培养的“专”与“博”上，既要靶向定位，精准施策，强化专业能力训练，又要突出综合能力的提升，培养懂经营会管理的复合型人才。在选拔的“量”与“质”上，不能只看年轻干部“有没有”“有多少”，更要看“好不好”“优不优”，要避免一味追求年轻化、指标论的倾向。在使用的“精”与“活”上，妥善处理好各年龄段的优秀干部建设和发展的关系，合理使用并激发各年龄段优秀干部的能力、活力，给每名干部以正常、公正、公平的职业预期，保证领导班子形成合理年龄结构，进一步提高领导班子的整体功能。

人才聚方能企业兴，企业的高质量发展关键在人。培养选拔年轻干部是一个永恒课题，经过几年来的不懈努力，一大批优秀年轻干部踏上了陕煤集团改革发展的主战场，成为推动企业高质量发展的生力军。下一步，陕煤集团将深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，践行新时代党的组织路线，坚持党管干部原则和国有企业好干部20字标准，持续在培养选拔高素质年轻干部上下功夫，在使用上求突破，在管理上强措施，不断推进年轻干部队伍建设的科学化、制度化、规范化，为实现陕煤集团矢志跻身世界一流企业而不懈奋斗。

（作者系省委党校2022年春季学期中青年干部培训一班学员

陕煤集团董事 党委工作部（组织部）部长 直属党工委书记 王俐俐）