青岛批八字
半岛全媒体记者 孙雅琴
学前三年毛入园率、九年义务教育巩固率、高中教育阶段毛入学率保持在99%的高位;学前教育普惠率从72%提高到90%,比全国平均水平高出14个百分点;新增4所高职院校;高校规模达到29所,每10万人口在校大学生数达5022人,比2015年增长8.7%……1月5日下午,记者从“十三五”时期青岛教育高质量发展情况新闻发布会上了解到,青岛全面完成学生综合素质提升、学前教育优质普惠发展等12项重点工程,“十三五”规划主要指标已顺利完成。
学前学位新增6.8万个,组建65个优质教育集团
“十三五”期间,青岛持续增加优质学位供给,新建、改扩建幼儿园338所,新增学位6.8万个,完成209所小区配套园专项整治,优质园比例达到39%,排名全省首位。新建、改扩建中小学210所,城镇中小学“大班额”现象全面消除,90%以上的中小学达到市定高水平现代化学校建设标准。
为促进义务教育优质均衡,青岛确定34所市级实验学校组成3个实验学校集团,成立青岛二中、青岛五十八中、青岛实验初中等65个优质教育集团,通过推广“名校+新校”“城校+农校”“强校+弱校”“优质公办园+分园”等合作办学、联盟办园模式,打破学校间、区域间、城乡间的壁垒和界限,实现优质教育资源的拓展。农村273所薄弱中小学与城区265所优质学校开展结对帮扶,全市薄弱普惠性幼儿园全部与优质园结对发展。
为优化高中段教育结构,青岛通过实施现有学校挖潜、普通高中新建、综合高中发展等八大工程,基本形成普通高中、职业高中、综合高中、特色高中“四体一体”办学格局,14所学校实施综合高中办学模式,推出了一批以人文、科技、海洋、外语等为特色的普通高中。
70%中职学生接受高等教育,21所高校项目来青
“十三五”期间,青岛职业教育也实现了育人、改革的“双丰收”。青岛全面启动职业教育创新示范高地建设,青岛国际职业教育科技产业城奠基开工,36个专业入选省品牌专业建设项目,数量列全省第一;青岛工程职业学院、青岛幼儿师范高等专科学校等4所高职院校获批运行,全市高职院校达到11所,每年可为青岛输出高素质技能人才7万人,70%的中职学校学生可以通过“3+2”“3+4”贯通培养,进入高职或本科院校接受高等教育。全面推进国家现代学徒制、“1+X”证书试点和产教融合城市试点,参与现代学徒制试点的职业院校和行业企业分别达到50个和194个,产教融合企业达到16个。
高水平大学引进呈现“南深圳、北青岛”现象,康复大学落地青岛并正式开工建设,山东大学青岛校区、北京航天航空大学青岛研究院等21所高校项目签约来青并正式运行,中国科学院青岛科教园、中国海洋大学西海岸校区、青岛农业大学平度校区推进顺利。
为促进学生全面发展,“十三五”期间,青岛全面实施学生全面发展“十个一”项目行动计划,通过一项体育技能、一项艺术才能、一次劳动、一次研学、一次志愿服务项目等,落实德智体美劳培养目标。出版推广全国首部《劳动教育(实验)》教材,广泛开展劳动教育;开通15条心理关爱专线,守护学生健康成长。同时,提升家校社协同育人合力。按照学校特色发展、精致管理、品质立校理念要求,青岛开展“阳光校园”创建,打造五星级“阳光校园”115所。创建“家长大课堂”“家长面对面”“家校合作网”等家庭教育品牌,家长累计参与超过1000万人次。
实行公民同招,普高录取率提高到68%
在教育改革方面,青岛全面实行义务教育学校公办、民办同步招生政策,促进义务教育持续健康发展。实施新一轮中考政策,实行“分数+等级”的录取模式和“分数带”录取政策,普通高中计划录取比例提高到68%,更多的学生有机会接受优质高中教育。同时,在办学体制改革方面,实行民办与公办学校同等的生均公用经费政策。全市现有各级各类民办学校3814所,其中,学历高校9所,学历中小学108所,中央民族大学附中青岛学校、新东方国际双语学校等优质学校纷纷落户青岛。
“十三五”期间,青岛教育特色品牌优势不断凸显。加快建设全国海洋教育示范城特色市。建立起覆盖基础教育全学段的《蓝色海洋教育》课程体系,建成100所海洋教育特色学校;发起成立人工智能教育联盟,建成全国第一所人工智能教育研究院——商汤人工智能教育研究院,200所中小学开设人工智能课程。

青岛的学生资助体系也不断完善。五年来共资助家庭经济困难学生101万名,资助金额22.42亿元,实现“不让一名学生因家庭经济困难而失学”的承诺。为破解“三点半”难题,解决家长的后顾之忧,青岛实施小学生课后免费按需托管,2020年参与托管的人数达到26.3万人,占学生总数的45%,实现100%依需托管。
每年选聘教师3000人,齐鲁名师名校长数量全省居首
“十三五”期间,青岛的教师队伍素质不断提高。每年选聘录用教师3000人左右,教师紧缺问题得到基本解决。义务教育本科及以上学历专任教师比例达到92%,比2015年提高13%;职业教育“双师型”教师比例达到80%,比2015年提高20%。大力实施名师、名校长、名班主任培养“三名工程”,全市现有齐鲁名师97人、齐鲁名校长56人,数量位居全省之首。
在校园安全方面,青岛建强配强中小学专职保安队伍、护学岗队伍和护校队伍“三支队伍”,全面升级校园门口视频监控系统,实现全市中小学幼儿园校园封闭管理和一键式紧急报警两个“100%”,建立覆盖从幼儿园到高校的学生保险保障体系,连续四年将中小学标准化食堂建设列入市办实事,标准化食堂覆盖率提高到94%、在校就餐学生达到94万名。
2016年—2019年,全市教育经费总投入达到1266亿元,比“十二五”末增长22.1%,财政性教育经费1091亿元,教育经费总投入和财政性教育经费连续27年保持增长,年平均增长率为6.7%。

青岛教育将围绕八字布局“十四五”
教育是国之大计、党之大计。“十四五”时期,青岛教育将围绕“新、变、稳、活、高、优、特、强”八个字谋篇布局,力争到2025年,全市教育实现优质均衡发展,基本建成区域教育现代化先行区和教育支撑创新发展的新高地。
“新”是要主动适应新形势,迎接新挑战,破解新问题。“变”是要科学把握教育发展方向,主动求变、精准识变、科学应变。“稳”是要做到稳中向好、稳中有进,持续保持教育事业安全、稳定、和谐的发展局面,确保教育系统长期稳定。“活”是将深化改革,拿出切实的改革举措激发学校、校长、教师的办学活力,健全学校家庭社会协同育人机制。“高”是坚持高质量发展路径,不断提高学校办学质量、提高教师队伍质量、提高人才培养质量。
“优”是坚持扩优提质,推动学前教育优质普惠发展、义务教育优质均衡发展、高中教育多样特色发展,努力办好家门口的每一所学校,教好身边的每一个孩子。“特”是让青岛教育有特点,青岛学校有特色,青岛学生有特长,将探索分层、分类、分流发展的人才培养模式,让每个孩子都有充足的机会选择适合的教育,都能成长、成才、成功。“强”是将建设教育强市作为“十四五”期间青岛教育发展的重要目标,将全面建成覆盖城乡的高水平公共基础教育服务体系,职业教育、高等教育、继续教育统筹协调发展机制更加完善,为青岛城市发展提供强劲的人才支撑、智力支撑、文化支撑。

