八字经验的战旗村属于哪个地区
战旗村位于郫都区、都江堰市、彭州市三地交界处的柏条河畔，全村幅员面积2.06平方公里。错落有致的川西民居式乡村别墅、宽敞整洁的道路、清新秀美的环境、热情好客的村民，让人流连忘返。
战旗村“十问”Q1、战旗村的发展历程？
战旗村原来叫集凤大队，1965年在兴修水利、调田改土活动中成为一面旗帜，取名战旗大队，就是现在的战旗村。
半个世纪以来，战旗村从建村之初到人民公社，从土地联产承包到创办村企改制，从土地综合整治到建设新型社区，从发展现代农业到农商文旅体融合发展，战旗村实现了由传统农村到幸福美丽新村的华丽蜕变。
上世纪50年代，战旗村积极开展征粮剿匪、减租退押、土地改革等运动，成立初级、高级农业生产合作社，有效解决了劳动力分散、生产工具不足、生产效率低下的问题。改革开放以来，战旗村先后创办了机砖厂、酿酒厂、复合肥厂、豆瓣厂等12家村办集体企业。
2004年，战旗村通过联合、兼并、出售以及资产重组、破产清算、购买小股东股份等方式对企业进行改制，成立“成都集凤实业总公司”，理顺产权关系，避免了集体资产流失。
2007年，战旗村开始进行土地综合整治，通过拆院并院整理节约出208亩建设用地，实现土地收益。
2009年4月，全村搬迁入驻战旗新型社区，过上了与城里人一样的生活。
2010年，战旗村利用预留的23.8亩集体建设用地，与北京方圆平安集团和四川大行宏业集团合作，建成“战旗第5季妈妈农庄”。
2011年，为推进村集体经济股份制量化改革，制订了村集体经济组织成员身份界定办法，并以2011年4月20日为截止点对集体组织成员进行了身份界定，同时对全村土地进行了权属调整并确权到户。
党的十八大以来，战旗村以推进农业供给侧结构性改革为主线，深化农村产权制度、耕地保护补偿制度、农地流转履约保证保险制度、集体资产股份制、农村产权交易等五大改革取得显著成效。
2015年，开展集体经营性建设用地入市改革试点，组建郫县唐昌战旗资产管理有限公司，实施村集体经济股份制量化改革，敲响了全省农村集体经营建设性用地入市的“第一槌”，实现资源变资产、资金变股金、农民变股东。
2017年9月，首届四川村长论坛暨村社发展大会在战旗村召开，发表“战旗宣言”倡议。
2017年11月，战旗村运用大数据、物联网等新技术，与“京东云创”、“猪八戒网”“天下星农”等知名品牌营销公司合作，搭建“人人耘”种养平台，实现农特产品“买进全川、卖出全球”精准营销。
2018年，规划建设以战旗村为核心的“五村联片”乡村振兴示范线，启动战旗乡村振兴培训学院建设并投用，成为辐射全省全国的乡村人才培训基地。建成乡村十八坊、吕家院子等旅游景点，成功创建国家AAAA景区，战旗村被评为2018年中国美丽休闲乡村，先后荣获“中国美丽乡村百佳范例”“四川集体经济十强村”等称号。
Q2、习近平总书记视察战旗村的殷切嘱托？
2018年2月12日，习近平总书记视察郫都战旗村，称赞“战旗飘飘、名副其实！”“战旗村发展建设得好，我对你们的发展业绩感到很赞叹！”“战旗村获得了很多荣誉称号，有全国的、有全省的，是全国精神文明先进单位，不简单！”。
习近平总书记殷切嘱托一定要把乡村振兴这件事抓好，要“走在前列、起好示范”。
Q3、战旗村党员开展“三问三亮”“六带头”主要内容？
战旗村首创“三问三亮”党建活动。“三问”即“自己入党为了什么？作为党员做了什么？作为合格党员示范带动了什么？”，“三亮”即“亮身份、亮承诺、亮实绩”。
2018年，战旗村要求党员干部做到“六带头”。即：带头做好自家环境卫生、带头遵守公序良俗、带头学习宣传党的政策、带头顾大局谋长远、带头树立契约精神、带头解放思想创业致富。战旗村党总支部通过在公共区域设置党员墙，在工作岗位设立“党员示范岗”，在家门口悬挂“党员户、党员示范户”铭牌等方式，展示全村党员基本信息、联系方式和承诺，亮出身份、亮出承诺、亮出工作实绩，接受群众监督，增强党员身份荣誉感和责任感。战旗村将“三问三亮六带头”具体化，制定示范清单和负面清单，让带头示范“恰到好处”，使其可操作、可落实、可量化、可考评。同时，围绕乡村振兴中心工作，组织干部和党员，深入学习土地法、乡村规划法规、婚姻法、乡村振兴战略考评激励办法、集建入市等法律法规，开展招商引资、企业服务业务和技能培训，促进干部和党员“懂法律、懂业务”，让带头示范更专业，更有说服力。
Q4、落实两个《条例》，先行先试开展密切联系群众“三固化”工作的主要做法？
坚持党建引领不动摇，从严落实《中国共产党党支部工作条例（试行）》和《中国共产党工作条例》，按照全区开展密切联系群众“三固化”工作部署要求，聚焦化解基层问题、融洽干群关系、实施乡村振兴、促进高质量发展等工作，建立密切联系群众“三固化”机制，畅通抓落实“最后一公里”，对联系基层抓落实的人员、时间和地点，进行“三固化”。其主要做法：
固化人员：全区29位区领导、162名局级干部“一对一”联系191个村（社区）；942名村（社区）“两委”干部分片联系辖区居民；机关干部定期到基层走访群众、促进工作。对表要求抓落实，固化区委书记联系战旗村，推动乡村振兴落地落实。
固化时间：明确每月第1周，“三固化”联系领导到战旗村值守、走访，召开联席会议，帮助解决问题；第2周、第3周，分别召开街道和区级联席会议，研究解决基层不能解决的问题；第4周，村（社区）干部“全覆盖”联系走访群众，收集社情民意。
固化地点：设立战旗村“三固化”办公室，由“两委”主要干部轮流值守，由1名副书记或1名大学生志愿者主要值守，24小时接待和服务群众，协调解决民生诉求和发展问题。
郫都区在做好“三固化”制度设计的基础上，以战旗村为示范引领，采取“试点先行、培训示范、全面推进、持续优化”的办法，常态化联系群众，长效化狠抓落实。“三固化”搭建起区镇村“三级联动”沟通协调平台，以户为单位走访联系群众，真正做到基层“问题有渠道反映、意见有平台发表、建议有人员回应”，社会风险点大幅降低，治理能力有效提升，居民参与发展治理积极性不断增强，基本形成基层自办“小事”、部门联办“大事”、互动巧办“难事”格局。
Q5、什么是村（社）干部有机更新“三步工作法”？
唐昌街道率先探索实施村（社区）干部有机更新“三步工作法”，多渠道发现、培养和使用优秀年轻干部，真正让“想干事、能干事、能干成事”的人有了机会和平台，为“绿色战旗·幸福安唐”乡村振兴博览园建设提供了坚强的人才保障。
第一步，四种渠道“找人才”。坚持“党管干部”原则，采取“谈话推荐、组织推荐、公开邀请、个人自荐”等形式，通过四种渠道“找人才”，重点从退伍军人、返乡大学生、青年农民、创业青年、临聘人员中公开遴选，拓宽人才发现渠道。
第二步，四种方式“识人才”。坚持“公平公正、公开透明”原则，注重“政治标准”，精准识别发现人才。采取“座谈交流、结构面试、公开演讲、综合考察”四种方式“识人才”，通过现场演讲、综合考察、评委考评、廉政审查等方法，公正公开公平发现和选拔使用人才。
第三步，四种方式“育人才”。坚持实岗任职与挂职锻炼相结合，跟班学习与专业培养相结合，育好、用好和管好村（社区）后备干部。
Q6、战旗村乡村振兴“八字诀”主要经验？
归纳战旗村发展历程，总结乡村振兴经验，概括就是“领、创、改、治、富、美、育、文”八字诀。
一是聚焦“领”字，抓好党支部建设。始终坚持村党总支“核心引领”作用，大胆创新改革，推动产业升级，带领群众增收致富，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。
二是聚焦“创”字，抓好产业兴旺。坚持以构建产业生态圈、创新链的理念组织经济工作，大力推动农业转型升级发展、创新发展，夯实乡村振兴物质基础。
三是聚焦“改”字，抓好农业农村改革。战旗以农村改革为突破口，全面盘活沉睡资产，着力推动农村资源入市、城市资本下乡，激发转型发展的动力，初步实现了产业得发展、农村得治理、农民得利益。
四是聚焦“治”字，抓好治理有效。战旗村将依法依德治理贯穿到乡村振兴的全过程，使农村经济发展和社会治理成为相融互动、平衡推进的自然过程，推动治理体系和治理现代化在基层落地生根。
五是聚焦“富”字，抓好生活富裕。历届村两委将发展壮大村集体经济、提高村民收入作为首要任务，以总量带存量、以集体带个体，积极拓宽增收渠道、精准施策帮扶，实现全体村民增收致富。
六是聚焦“美”字，抓好生态宜居。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，坚定不移走好绿色生态发展之路，让战旗生态底色更亮丽、生态经济更蓬勃、生活环境更宜居。
七是聚焦“育”字，抓好人才振兴。坚持乡村振兴人才内育外引，实施四新联培活动，引进外资一批新乡贤、“土专家”，形成战旗人才“聚宝盆”效应。
八是聚焦“文”字，抓好乡风文明。认真贯彻“农村精神文明、文化生活也要搞好”重要指示，狠抓农村文化建设，大力涵养乡风文明，不断增强乡村软实力。
Q7、战旗村土地制度改革经验与启示？
郫都区是全国农村集体经营性建设用地入市试点县，战旗村在四川敲响农村集体经营性建设用地挂牌拍卖“第一槌”，率先将13.45亩闲置用地以49.5万元/亩的价格公开挂牌入市，获得价款收益706万元；在四川率先获得集体土地融资授信2000万元，成为农村集体建设用地金融创新成功范本。
经验与启示之一：坚守土地集体所有，集体经营性建设用地从改革开放以来都是“租得出去也拿得回来”，为新时代土地制度改革储备了集体资产，改革的取向始终瞄定集体经济壮大与农户增收。
经验与启示之二：党支部发挥着坚强的战斗堡垒作用，集体经济组织对全村土地实行了最大化统筹，真正落实了集体土地的所有权，为建立兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配机制创造了条件。
经验与启示之三：牢牢把握城乡融合发展的要求，找准定位，用好区位，抓“保护生态环境美新村”，适应市场需求，凸显乡村的经济价值、生态价值、社会价值、文化价值，大力发展乡村旅游，集体资产效应不断放大。
经验与启示之四：完善和落实基层民主科学决策制度，让农民自己“说事、议真、主事”，增强推动改革的凝聚力；坚决依靠群众，着力提高农民综合素质，加强农村人才队伍建设，促进智力、技术、管理下乡，强化乡村振兴人才支撑。
Q8、战旗村塑造“精彩战旗”品牌的创新举措？
围绕塑造“精彩战旗”品牌，打造改革战旗、产业战旗、培训战旗、文旅战旗、绿色战旗“五个战旗”。党组织作用体现得更加明显，标杆示范作用也更加彰显。
一是打造“改革战旗”。继续深化农村土地征收、农村集体经营性土地入市、宅基地等“三项”改革。
二是打造“产业战旗”。帮助满江红、榕珍菌业做强做大，引入蓝莓采摘基地等产业项目。
三是打造“培训战旗”。建立了四川战旗乡村振兴培训学院，联合带动农民夜校、微党校等，营造乡村振兴人才成长良好环境。
四是打造“文旅战旗”。重点推进第五季香镜、乡村十八坊、吕家院子等18项创建工程，举办大地艺术节、半程马拉松、农民丰收节等赛事活动，成功创建AAAA级景区，2018年累计接待游客85万人次，实现收入6500余万元。
五是打造“绿色战旗”。坚持生态先行，关闭5家污染企业，建成锦江绿道战旗段，强化垃圾分类，实施“厕所革命”，推进农村人居环境整治工作，引导村民养成绿色出行好习惯，聚力建设宜居乡村。
Q9、战旗村如何探索创新构建乡村治理新机制？
战旗村党总支在深化村民自治、依法治村、以德治村“三治”融合乡村治理新机制实践中，发挥基层党组织的领导核心作用，坚持“民事民议、民事民管、民事民办”制度，完善议事会决策、监事会监督、村委会执行的基层自治机制；建立村级小微权力清单制度，细化村干部权力“边界”及决策程序；修订完善《战旗村规民约十条》，实施乡风文明“十破十树”行动；健全乡村道德评议机制，积极倡导善行义举，积极维护诚信重礼、尚法守制的良好风尚。
Q10、以战旗村为核心的“五村连片”是什么？
唐昌街道按照建设“绿色战旗、幸福安唐”——乡村振兴博览园发展定位，以战旗村为核心，联合横山村、火花村、西北村、金星村等五村连片14.6平方公里区域，规划建设人文休闲核心区、浅丘运动康养片区、田园之翼、林盘之翼等“一核一片两翼”泛战旗景区，引入“西蜀竹林”“何多河舍”“美亿村智慧生态园”等重点项目，打造形成集考察研学、参观游览、休闲娱乐、商务会议、文化体验为一体的全国乡村振兴融合发展示范点。
