南水北调八字精神

“水“在农作物在生长过程中，相当于人体中的血液，可以把土壤中各种养分融化并运输到植物的杆、枝、叶、花、果实各个部位。可以说，没有水，所有植物都不会发芽生长。

早在一九三四年元月二十三日，第二次全国工农代表大会在江西瑞金召开，毛泽东主席在大会上发出了“水利是农业的命脉”的号召。

新中国成立后，毛主席又亲自制定了“农业八字宪法”：土、肥、水、种、密、保、管、工。水排在第三位，可见水在农业生产过程中的作用是非常重要的。这个不用赘述，下面主要讨论“水利是农业的命脉”在新中国成立后的三十年是如何做的，而在改革开放分田到户后还有没有现实意义，又是如何做的？

毛泽东时代的农业水利建设

新中国成立后，面对一穷二白的国家，既要优先发展工业，以农业扶植工业，又要发展农业，如果忽视的农业，优先发展工业也就无从谈起。

面对这种情况，一九五四年九月，在全国人民代表大会上，周恩来总理的《政府工作报告》中，首次提出“实现现代化“的目标，毛泽东深知科学技术对农业的重要作用，提出了“农业八字宪法“，其中的“水“指的是兴修水利和合理用水。

在毛主席“农业八字宪法”的指导下，全国农业兴起轰轰烈烈的大兴水利建设运动，到七十年代末，全国共修建水库八万五千多座，各种河渠无数，为农业旱涝保收奠定了基础。

改革开放后的农业水利建设

改革开放后，国家并没有忽视农业水利建设，而是加大了水利工程建设的国家投资，比如正式上马开工震惊中外的“南水北调“工程。

南水北调工程最早也是毛泽东一九五二年提出的构想，由于种种原因，直到一九七九年五届人大会议《政府工作报告》中才正式提出“兴建把长江水引到黄河以北的南水北调工程“，同年12月，水利部正式成立南水北调规划办公室。一九八七年，国家计委将南水北调工程列入“七五计划”超前期工作项目，一九九一年，被列入“八五计划”和十年规划。一九九二年被列为“跨世纪骨干工程之一”，一九九五年开始全面论证，二000年，工程有序展开，总体格局被定为西、中、东三条线路。二00二年，工程被国务院审批正式启动开工。二0一三年，东线开始试水验收，二0一四年，中线试水验收，南水正式进入北京居民家中，北京地区地下水位也得以回升。二0二0年六月，密云水库全部切换成南水北调中线水源，以每秒50立方流量为北京地区供水，同年十月，中国南水北调集团有限公司正式揭牌。南水北调工程开工到现在，国家共投资数千亿，而且还要继续投资。

还有长江三峡大坝和黄河小浪底大坝大型水利工程以及大大小小的水利工程，投资都是巨大的。

中国是个农业大国，但又是一个严重缺水的国家，所以，改革开放以来，在农业水利灌溉节水方面也投资巨大。据农业部有关数据，仅二0一二年到一七年五年间，就增加高效节水灌溉面积一亿亩，总面积超过三亿亩。由过去的修渠直接放水浇灌改变为喷灌、渗灌等节水灌溉方式，节约了大量的水资源，灌溉水有效利用系数达到0.542，实现灌溉用水总量零增长。

“水利是农业的命脉“的现实意义

水利是农业的命脉，毛主席这一指示在改革开放前对我国的农业水利建设起到了巨大作用，震惊中外的河南林县红旗渠就是在毛主席这一指示下建成的。

当时，国民经济还不是很富裕，国家也拿不出很多钱投资水利建设，林县人民不等不靠，发动全县人民，自力更生，奋发图强，削平1250个山头，架设151座渡槽，开凿211个隧道，建造了12408座水利设施，挖砌土石达2225万立方，硬是在挖凿出一条长达70.6公里的“人工天河”。这种自力更生精神值得永远学习。

那个年代过来的农民，基本上都参加过当地的水利建设劳动，国家不给钱，报酬就是工分，参加生产队年底分红。之所以这样，是因为国家财政还比较困难，除了大型水利工程投资外，其它小型水利设施都由农民自己出力建设。

改革开放分田到户后，由于一家一户的原因，客观上难以维修农村原来的水利设施，所以很多原有设施逐渐毁坏。不过，平原地区的农业水利设施还是比较健全也一直在使用和改进。

“水利是农业的命脉”这句话，现在依然有很大的现实意义，在国家层面，不仅没有忽视水利建设，而且进一步加大水利工程建设投资，2020年，已经建成8000万亩高标准农田，今年，计划增加到一亿亩。高标准农田其中就包括高标准水利设施，比如喷灌、渗灌。相信，国家越来越富强，对农业特别是水利工程和设施的投入也越来越多，到二0三五年，基本实现农业规模化机械化和现代化耕作和管理。

可以肯定的说，水利永远是农业的命脉。